सार्वजनिक प्रशासन के अनुरोध पर निविदा एक बहुत ही सामान्य प्रशासनिक अधिनियम बन जाती है, जिससे एक सार्वजनिक निकाय अर्थव्यवस्था के निजी क्षेत्र से कार्यों, सेवाओं, सामानों की मांग करता है।
प्रशासनिक प्रक्रिया जिसके माध्यम से लोक प्रशासन निजी क्षेत्र में सेवाओं और वस्तुओं का अनुबंध करता है
आम तौर पर, घोषणा या आदेश एक आधिकारिक बुलेटिन के माध्यम से किया जाता है जो जरूरतों और मांगों का विवरण प्रदान करेगा; तथ्य यह है कि इस माध्यम से प्रकट होता है यह गारंटी देने की कोशिश करेगा कि सभी निजी कंपनियां जो अच्छी या सेवा प्रदान कर सकती हैं वे निविदा को जान सकती हैं और यदि वे चाहें तो खुद को पेश कर सकती हैं।
प्रत्येक प्रस्ताव के कठोर नियंत्रण के माध्यम से प्रक्रिया में पारदर्शिता की तलाश करें
मुख्य मिशन निविदा के लिए अपनी पारदर्शिता के माध्यम से चमकने और सार्वजनिक धन को प्रभावित करने वाले भ्रष्ट युद्धाभ्यास से बचने के लिए है, दुर्भाग्य से हमें कहना चाहिए कि इन प्रक्रियाओं में आम है।
निविदा एक प्रक्रिया है जिसके माध्यम से विभिन्न जिम्मेदार निकाय यह निर्धारित करने के लिए कार्य करते हैं कि सार्वजनिक क्षेत्र के रूप में जाने जाने वाले धन और संस्थानों के साथ किसी प्रकार के कार्य, सेवा या कार्रवाई के लिए जिम्मेदार व्यक्ति या लेनदार कौन होगा। हालांकि, पहले एक प्रस्ताव रहा है जिसे नीलामी या सार्वजनिक निविदा के अनुरोध पर किया जा सकता है। निविदा लंबी और धीमी हो सकती है यदि कार्य प्रस्ताव के लिए कई परियोजनाएं प्रस्तुत की जाती हैं क्योंकि उनमें से प्रत्येक को एक समझदार और संपूर्ण तरीके से नियंत्रित और समीक्षा की जानी चाहिए ताकि वह सबसे अच्छा हो जो जरूरतों, संभावनाओं और वास्तविकता के लिए सबसे उपयुक्त हो। विशेष रूप से प्रत्येक कार्य का।
निविदा एक ऐसा कार्य है जिसका मुख्य उद्देश्य सार्वजनिक क्षेत्र में दी जाने वाली सेवा या लाभ के प्रभारी व्यक्ति को पर्याप्त और गंभीर तरीके से खोजना है।
इस तरह, राज्य (और इसके मंत्रालय, संस्थान और सार्वजनिक कार्यालय भी) अपनी सुविधा के लिए इस या उस कंपनी या व्यक्ति को एक विशिष्ट कार्य करने के लिए चुनने में असमर्थ हैं।
इसलिए निविदा ईमानदारी और पारदर्शिता सुनिश्चित करने का प्रयास करती है।
इस प्रकार, निविदा उन कंपनियों को सीमित करने का भी काम करती है जो राज्य की विशेष सुविधा के लिए नौकरी के लिए अक्षम या अनुपयुक्त हैं।
घोषणा के साथ बोली प्रक्रिया शुरू होती है।
निविदा की घोषणा का उद्देश्य उन सभी परियोजनाओं के लिए कॉल खोलना है जो खुद को नौकरी या कार्रवाई का प्रभार लेने के लिए पेश करना चाहते हैं, उदाहरण के लिए, मेट्रो लाइनों का बिछाने।
चूंकि यह मुद्दा अंतरिक्ष और सार्वजनिक क्षेत्र से संबंधित है, इस तरह की कार्रवाई के लिए जिम्मेदार के रूप में चुनी जाने वाली कंपनी को अनौपचारिक रूप से नहीं चुना जा सकता है, लेकिन उसे कठिन नियंत्रण और चयन कार्य से गुजरना पड़ता है।
जब निविदा की घोषणा की जाती है, तो काम को सौंपे जाने वाले बजट की भी घोषणा की जाती है और इच्छुक कंपनियों या व्यक्तियों को एक विस्तृत कार्य परियोजना और बजट प्रस्तुत करना चाहिए, जिसे उपयुक्त संस्थाओं द्वारा पुष्टि की जानी चाहिए।
यह बहुत महत्वपूर्ण है कि जब कोई कंपनी या प्रोजेक्ट मैनेजर चुनते हैं, तो बजट या उसकी सॉल्वेंसी के अलावा, काम करने वालों के कौशल और क्षमताओं को ध्यान में रखा जाता है।
एक बार एक परियोजना को स्वीकार कर लेने के बाद, राज्य और अनुबंधित पार्टी के बीच परियोजना में जो कुछ भी दिखाई देता है, उसके अनुसरण में एक निर्दिष्ट संख्या में वर्षों के लिए अनुबंध तैयार किया जाता है।
भ्रष्टाचार का कहर
इस मुद्दे को संबोधित करते समय, हम राज्य और एक कंपनी के बीच पहले से व्यवस्थित बोलियों की अंतर्निहित समस्या को नजरअंदाज नहीं कर सकते हैं, एक व्यवस्था जिसमें निश्चित रूप से रिश्वत होती है क्योंकि कंपनी बिना प्रतिस्पर्धा के बोली जीतने के लिए किसी अधिकारी या संस्था को रिश्वत देती है। राज्य, इस बीच, यह अधिकारी, बदले में, प्रस्ताव को पहले स्थान पर रखता है।
निस्संदेह, भ्रष्ट सरकारी अधिकारियों के लिए निविदाएं एक महान धन उगाहने वाले बॉक्स हैं क्योंकि इस तरह से उन्हें त्वरित और आसान पैसा मिलता है; वे बोली प्रक्रिया का अनुकरण करते हैं लेकिन विजेता पहले से ही चुना जाता है, यहां तक कि कई बार अन्य विकल्प भी प्रस्तुत नहीं किए जाते हैं लेकिन केवल एक ही कंपनी होती है जो खुद को प्रस्तुत करती है और वह जीतती है, ये मामले व्यवस्था को और अधिक आकर्षक बनाते हैं।
सार्वजनिक कार्यों का क्षेत्र निस्संदेह भ्रष्टाचार के सबसे उग्र मामलों में से एक है।
आम तौर पर, यह हमेशा वही कंपनियां होती हैं, कई मामलों में दिन की सरकारों के मित्र, जो काम या सार्वजनिक बुनियादी ढांचे को करने के लिए निविदा जीतते हैं, निस्संदेह, यह राज्यों के भ्रष्टाचार के महान पैरों में से एक है।
हमें यह भी कहना होगा कि ट्राउट टेंडरों द्वारा एकत्र किए गए धन का एक बड़ा हिस्सा अधिकारियों द्वारा अपने व्यक्तिगत जीवन स्तर या राजनीतिक दलों के खजाने को अपने चुनावी अभियानों का सामना करने में सक्षम बनाने के लिए लिया जाता है।
